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武汉市精神卫生中心全院资产清查服务

院内招标公告

依据《武汉市精神卫生中心招投标管理办法》的有关规定,我中心现对全院资产清查服务采购项目进行院内招标,现将本次招标有关事项公告如下:

一、采购项目:全院资产清查服务

二、项目编号:WJ-FW-2019-005

三、项目内容及要求:

此次资产清查范围武汉市精神卫生中心流动资产、非流动资产及低值易耗品形成的资产,包括:单位基本情况、财务情况、占用和使用的固定资产情况、无形资产情况、在建工程、应收医疗款、其他应收款以及低值易耗品形成的资产情况。中标人须在受理委托之日起 45 天将清查报告汇报给采购人进行核实。中标人应对中心的资产进行账表、账卡、账实逐一核实盘点,并出具资产鉴证、盘盈、盘亏等相关内容的资产清查报告,与财务核算系统、国有资产管理系统相符(总额、类别、明细、原值、折旧、净值)。(详细参数见附件一)

四、采购预算:7万元

五、投标人资格要求:
    参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件,提供下列材料:

(一)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;

(二)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(六个月内);

(三)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

(四)投标人须具备相关行政主管部门颁发的会计师事务所执业证书且经发证部门审验合格并在有效期内;投标人为《武汉市政府采购中心关于市直单位会计、审计服务采购协议供货(服务)有关事项通知》(武证采{2018}1号文)协议服务单位。。

(五)供应商须注册于中华人民共和国境内,工商营业执照(三证合一)、以及其他相关证件齐备、合格并在有效期内;

    (六)供应商参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,无不良业绩、无不良信用记录,提供企业声明函;

(七)供应商在参加磋商活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单(提供公告公示期间内的网站截图);

(八)本项目不接受联合体投标;

(九)资格要求为本次项目供应商应具备的基本条件,参加报价的供应商必须满足资格要求中的所有条款,并按照相关规定在响应文件中递交资格证明文件。

(十)签署《供应商信用承诺书》并加盖公章,见附件二。

六、投标报价构成

本报价为最终含税价,在采购需求未发生重大变更的情况下,采购人不会再支付任何额外费用。

七、投标文件构成

(一)参加投标的供应商或制造商营业执照复印件(加盖公章);

(二)参加投标的供应商或制造商资质证书复印件(加盖公章);

(三)法定代表人身份证明书(加盖公章);

(四)法定代表人授权书(加盖公章);

(五)投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)无不良记录及失信记录且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)无严重违法失信行为信息记录。(提供相关网页截图并加盖公章);

(六)《供应商信用承诺书》;

(七)投标函及响应文件(参照评分细则,见附件三)(加盖公章);

(八)报价一览表(加盖公章)

八、投标文件递交时间及地点:2019822日至2017826 1700 武汉市精神卫生中心二七院区采购管理办公室,投标文件一式三份,文件袋封口上需加盖公章(投标人递交文件时请携带工商营业执照原件进行资格审查),逾期未交投标文件的不得参加投标。

九、开标时间:另行通知

十、开标地点:武汉市精神卫生中心二七院区

联系电话:027-82281727

联系人:邱哲

                              武汉市精神卫生中心

采购管理办公室

2019821

附件一:

参数要求

一、项目内容:

1、项目名称:财务审计签证服务之资产清查;

2、采购预算:7万元;

3、服务周期:自受托之日起45天;

4、付款方式:合同中约定。

二、本次资产清查的工作目标

通过开展国有资产清查,摸清政府资产“家底”,有利于夯实管理基础,促进资产合理配置,提高资产使用效益,降低行政事业单位运行成本,为准确无误编报行政事业单位国有资产专项报告奠定基础。

三、资产清查范围

2019630日资产52749万元,此次资产清查范围武汉市精神卫生中心流动资产、非流动资产及低值易耗品形成的资产。

四、资产清查基准日

20196 30

五、资产清查工作主要内容

本次资产清查工作的主要内容包括:单位基本情况、财务情况、占用和使用的固定资产情况、无形资产情况、在建工程、应收医疗款、其他应收款以及低值易耗品形成的资产情况。

六、服务要求

1、服务要求

供应商应充分认识资产清查工作的重要性,以认真负责的工作态度,严谨细致、优质高效地完成资产清查任务。供应商应做到:

1.1 供应商应熟悉国有企业内部运作、财务管理和相关的法律规范;

1.2 投标人须拟派专职人员负责本项目,拟派的负责人须是本单位在职的注册会计师,须提供负责人的身份证、注册证、劳动合同、近一个月的社保证明;项目负责人承诺要全程参与资产清查过程,清查报告签发人与参与注册会计师必须为同一人。清查项目小组其余人员须熟悉相关的运作规律和管理要求,熟悉行政事业单位财务管理、预算管理、内部控制规范、资产管理等相关财经法规。

1.3 清查报告应符合《中国注册会计师法》和《中国审计准则》等相关规定的要求。

1.4 供应商应针对清查工作中发现的问题及管理方面不足,如实披露,并提出整改意见或改进建议。

1.5 严格按照《中国注册会计师职业道德守则》和审计“八项规定”要求,不得向被清查单位索取、收受酬金或其他财物,不得接受被清查单位安排的宴请及其它利益。

1.6 供应商及其参与清查的人员对被清查单位负有保密义务,未经采购人同意,

不得泄露清查单位财务情况和清查结果。

2、清查报告要求:

中标人应对中心的资产进行账表、账卡、账实逐一核实盘点,并出具资产鉴证、盘盈、盘亏等相关内容的资产清查报告,与财务核算系统、国有资产管理系统相符(总额、类别、明细、原值、折旧、净值)。

3、服务时限及质量要求

3.1 各中标人须在受理委托之日起 45 天将清查报告汇报给采购人进行核实批复确认。

3.2 各中标人在资产清算工作中具有下列情形之一或者其他违法相关法律法规情形,立即清除出中标人名单,3 年内不得参与采购人的相关业务:

1)在企业资质、业绩、奖惩情况、执业人员等方面弄虚作假、挂靠、提供不

真实信息资料的;

2)违反有关法律、法规,被司法机关、行政监督等部门或行业自律组织处罚

或处理的;

3)出具的报告严重失实的;

4)与项目单位或相关方弄虚作假,串通舞弊的;

5)无不可抗拒因素,拒绝接受委托项目,或取得政府投资项目中介服务合同

后,拒绝或转让其应履行的合同义务的;

6)违反廉政纪律的;

7)有其他违法违规行为。

3.3 若非采购人原因,各中标人逾期完成的,中标人向采购人支付逾期交付违约金,具体合同中约定。

3.4 如采购人在核实各中标人出具的清查报告中,发现不符合相关要求或报告内容发生重大偏差,采购人有权扣除相应的服务费并对其进行处罚或终止合同,具有合同中约定。

附件二:

供应商信用承诺书

市场主体名称:

统一社会信用代码证件号码:

承诺内容 :

一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章,全面履行应尽的责任和义务,全面做到履约守信,具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;

二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效,无任何伪造、修改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责;

三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动,主动接受行业监管 ,自愿接受依法开展的日常检查 ;违法失信 经营后将自愿接受约束和惩戒,并依法承担相应责任;

四、承诺本单位自觉接受行政管理部门 、行业组 织、社会公众 、新闻舆论的监督 ;

五、承诺本单位将按照《 武汉市公共信用信息管理办法》(武汉市人民政府令第272号)要求 ,向社会公示信用信息;

六、承诺本单位自我约束、自我管理,重合同、守信用不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺、垄断和不正当竞争,维护经营者、消费者的合法权益;

七、承诺本单位在信用中国(武汉)网站中无违法违规、较重或严重失信记录 ;

八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规诚实信用原则,在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉;

九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺;

十、承诺本单位若违背承诺约定,经查实,愿意接 受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚,承担违约责任,并依法承担相应的法律责任。自愿按照《武汉市公共信用信息管理办法》规定,违背承诺约定行为作为失信信息,记录到省社会信用信息服务平台,并予公开;

承诺单位(盖章) :

法定代表人(负责人) :

承诺日期 :

附件三:评分细则 

满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为评标基准价,其报价分为满分30分。其他供应商的报价分按照下列公式计算:报价分 = (评标基准价/磋商报价)×30

评分项目

评审内容

满分

价格部分

30分)

有效投标中投标价格最低的投标报价为评标基准价,其报价分为30分。其他投标人的报价分按照下列公式计算:报价得分=30×(评标基准价/投标报价)

30

商务部分

20分)

投标文件编制

投标文件编制完整,逐页有连续页码,有详细目录、目录与有关材料装订顺序对应清晰、目录有页码、有评分索引,查阅方便,一般得1分,较好得2分。

2

企业实力

投标人2016-2019年期间获得荣誉的每项得1分,最多得3分。(提供所获荣誉的证明材料)

3

业绩情况

1、投标人2016-2018年期间承接过类似资产清查项目,每提供1个得1分,最高得10分(提供委托合同,未提供得0分,原件备查)

2、投标人2016-2019年期间获得过甲方的好评,每提供一个客户好评得1分,最高得5分(提供客户好评意见表,未提供得0分,原件备查)

此项最高得15

15

拟派人员安排

根据投标人针对本项目拟派的人员

1、拟派与本项目的负责人为本单位在职的注册会计师,且承诺全程参与资产清查过程,同时承诺清查报告签发人与参与注册会计师必须为同一人得4分,提供负责人的身份证、注册证、劳动合同、近一个月的社保证明和相关承诺;

2、拟派与本项目的清查小组人员年龄结构合理,专业领域广(包含土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备等专业)得5-6分,年龄结构较合理、有涉及其他专业领域的人员的3-4分,基本合理,专业较单一得1-2

此项最高的10

10

技术部分

50分)

服务方案

根据投标人对资产清查服务的实施方案完整性、操作性、合理性、可行性,包括清查小组的组建、工作方案、评审程序以及评审资料管理等程序综合打分

优(13-15分):方案中对资产清查业务程序完整可行,方案清晰明确,有处罚措施和保障措施;

良(7-12分):方案中对资产清查业务程序基本完整可行方案基本清晰,由处罚措施和保障措施;

中(1-6分):方案不清晰,但有处罚措施和保障措施;

差(0分):无承诺。

15

质量控制

按投标人对采购人承诺的优劣综合打分

优(8-10分):承诺对各项质量控制制度有效运行进行监控,有处罚措施和保障措施,针对性和操作性强;

良(4-7分):承诺对各项质量控制制度有效运行进行监控,有处罚措施和保障措施,缺乏针对性和操作性;

中(1-6分):承诺对各项质量控制制度有效运行进行监控;

差(0分):无承诺。

10

保密措施

根据投标人针对本项目制定的保密措施合理性、可行性等综合打分

优(3分):制定有严格的保密措施方案,有相关承诺、处罚措施和保障措施,针对性和操作性强;

良(2分):制定有严格的保密措施方案,有相关承诺、处罚措施和保障措施,缺乏针对性和操作性;

中(1分):仅有相关保密承诺;

差(0分):无承诺。

3

对服务期限的承诺

按投标人对采购人承诺的优劣综合打分

优(3分):承诺服务期内能保质、保量、按时完成任务,有处罚措施和保障措施,针对性和操作性强;

良(2分):承诺服务期内能保质、保量、按时完成任务,有处罚措施和保障措施,缺乏针对性和操作性;

中(1分):承诺服务期内能保质、保量、按时完成任务;

差(0分):无承诺。

3

职业道德承诺

按投标人对采购人承诺的优劣综合打分

优(3分):承诺从业人员遵循相关职业道德要求,有处罚措施和保障措施,针对性和操作性强;

良(2分):承诺从业人员遵循相关职业道德要求,有处罚措施和保障措施,缺乏针对性和操作性;

中(1分):承诺从业人员遵循相关职业道德要求;

差(0分):无承诺。

3

诚信承诺

按投标人对采购人承诺的优劣综合打分

优(3分):承诺与采购人就具体业务全过程保持诚信,针对性和操作性强;

良(2分):承诺与采购人就具体业务全过程保持诚信,缺乏针对性和操作性;

中(1分):承诺与采购人就具体业务全过程保持诚信;

差(0分):无承诺。

3

售后服务承诺

按投标人对采购人承诺的优劣综合打分

优(3分):方案中售后服务方式和响应时间明确,有处罚措施和保障措施,针对性和操作性强;

良(2分):方案中售后服务方式和响应时间明确,有处罚措施和保障措施,缺乏针对性和操作性;

中(1分):方案中售后服务方式和响应时间明确;

差(0分):无售后服务承诺。

3

评 分 汇 总

100